23.3.2021 11:00:00 EET | Työllisyysrahasto |
Financial Statement Release
Employment Fund Financial Statement ReleaseMarch 23, 2021 at 11.00
The Employment Fund’s result for 2020 was significantly in deficit due to the Coronavirus pandemic.
Unemployment insurance contributions and other income in total EUR 3,340 (3,345) million
Unemployment benefits, adult education benefits and administrational expenses in total EUR 3,947 (2,659) million
Change in net position (for the financial year) EUR -623 (694) million
Net position EUR 1,045 (1,668) million
Investments and assets in total EUR 2,423 (1,745) million
Raised debt and other liabilities in total EUR 1,379 (78) million
Unemployment rate on average 7.8 (6.7 ) %
Return on investments -0.7 (0.8) %
Financial information for 2019 is presented in parentheses.
Managing Director Janne Metsämäki:
The Employment Fund started the year 2020 with a good financial standing, as the Fund’s business cycle buffer was almost at its maximum allowed level and the Fund’s long-term loans had been paid off in the previous year. At the beginning of 2020, we successfully started utilising the income data reported in the national Incomes Register for the processing of adult education allowance applications. In March 2020, the coronavirus pandemic lead to substantial changes in the functioning of societies around the world. Finland was no exception, and this was also reflected in the activities of the Employment Fund. We switched to working almost entirely remotely in mid-March. At the same time, our staff quickly adapted to working remotely and learned new ways of working.
Right from the onset of the coronavirus outbreak, it was clear that the precarious economic and employment situation would pose major challenges to the Fund’s finances and liquidity. In March, the Board of the Employment Fund called on the government of Finland to secure the Fund’s liquidity and the financing of unemployment allowances. Many different measures and successful cooperation with the government and financial institutions ensured that we were able to cover the significantly increased unemployment benefit costs and pay the necessary unemployment allowances. Securing funding for unemployment allowances was a particularly important step for us, as an unemployment allowance may be the only source of income for the people who receive it. Despite the exceptional circumstances, we have managed our mains tasks well in 2020.
Key Figures
EURm
2020
Change %
2019
Unemployment insurance contribution income*
3,340
0 %
3,345
Total financing contributions paid
3,947
48 %
2,659
Unemployment funds (Employment Fund’s contribution)
1,372
44 %
954
Unemployment funds (Government’s contribution)
1,245
82 %
685
Finnish Centre for Pensions (unemployment pension security)
870
51 %
577
Adult education benefits
197
6 %
187
Social Insurance Institution of Finland (Kela)
207
1 %
206
Ministry of Economic Affairs and Employment (pay security)
25
6 %
24
State Pensions Fund
9
19 %
8
Administrative expenses
21
11 %
19
Change in net position
-623
694
Net position (business cycle buffer)
1,045
1,668
Investment return % (for fair value)
-0.7
0.8
Loans withdrawn
1,288
0
Unemployment rate (avg.)
7.8
6.7
Payment % (unemployment insurance contributions)
Employee contribution
1.25
1.50
Employer, base
0.45
0.50
Employer, large firms
1.70
2.05
* Includes contributions from the Ministry of Social Affairs and Health
Operational environment of the Employment Fund
The Employment Fund’s result for 2020 was significantly in deficit due to the coronavirus pandemic. The financial statements show a deficit of EUR 623 million for 2020. The net assets of the Employment Fund were in surplus of EUR 1,045 million at the end of the financial year, compared to EUR 1,668 million in 2019.
The unemployment rate and the number of unemployed jobseekers rose significantly as a result of the coronavirus pandemic. The average unemployment rate was about 7.8% in 2020, whereas a year earlier the average unemployment rate was about 6.7%. Unemployment insurance contributions collected decreased due to large layoffs in Finland and due to reduced unemployment insurance rates for 2020.
In 2020, the income from employers’ unemployment insurance contributions totalled EUR 993 million (EUR 1,238 million), and the income from employer’s liability components totalled EUR 26 million (EUR 39 million). The income from employees’ unemployment insurance contributions totalled EUR 1,073 million (EUR 1,379 million).
The sum of granted adult education benefits increased slightly in 2020. Adult education allowances and scholarships for qualified employees totalled approximately EUR 197 million, showing an increase of about 6% compared to 2019. In 2020, a total of EUR 186.9 (176.6) million of adult education allowance was paid to 27,066 (25,701) individuals. In 2020, 26,511 approvals for scholarships for qualified employees were given and 26,443 beneficiaries received the scholarship. The number of approvals increased by around one per cent from 2019. A total of EUR 10.6 million was paid in scholarships, about one per cent more than the previous year (EUR 10.5 million.).
Continuous Development
Parliament approved the amended Act on Adult Education Allowance in the spring of 2020, and it entered into force at the beginning of August. The Employment Fund prepared for these future changes, for example, by introducing a new online service and processing system for allowance applications, as well as by automating the processing of payment applications. Not all objectives were met according to the original schedule, but the Fund was able to secure the processing of applications and the payment of adult education allowances during the autumn through joint efforts. It was also prepared for the second phase of the Incomes Register, where the benefits the Fund grants will be reported to the Incomes Register, and the benefits data reported to the Incomes Register will be utilised in the processing of applications from 2021 onwards.
In 2020, the Employment Fund collaborated extensively with its key stakeholders. The Fund also continued to study the recognition and reputation of the Employment Fund among the general public and influencers. The results revealed that the public’s trust and the support of the Fund’s stakeholders have remained at a reasonable level.
In December, the Finnish government made certain decisions that will affect the operations of the Employment Fund.
Additional days of unemployment insurance will be phased out from 2023 onwards. At the same time, the Employment Fund will no longer collect liability components. The decision is accompanied by a new security package, which would be funded by the Employment Fund.
At the end of the year, the Ministry of Social Affairs and Health appointed surveyors to assess how the current tasks, forms of support and services of the Employment Fund for employers and individuals support continuous learning and work ability from the perspective of employers, individuals and society.
Despite the exceptional circumstances, the Employment Fund managed its main tasks well in 2020. The development of the Fund’s operations will also continue in 2021.
Measures to Secure Employment Fund’s Liquidity
The Employment Fund implemented a significant debt financing program in 2020, aiming to ensure the Fund’s liquidity and to finance some part of the increased unemployment security expenditure caused by the coronavirus pandemic. In the spring, the Employment Fund agreed on a revolving credit facility worth 800 million euros with five Nordic banks. The facility was backed by a state guarantee. The revolving credit facility was not utilised during 2020. In June, the Fund issued two bonds in the amount of 1,200 million euros.
The Finnish state also secured the Fund’s funding by contributing a sum equal to the basic unemployment allowance paid as a daily allowance to laid-off workers in 2020. This was important because layoff costs increased significantly during the spring and summer.
Despite the challenging situation, Employment Fund’s liquidity remained at a good level during 2020.
Estimate of future developments
The economic outlook for 2021 is uncertain, but the economy is expected to pick up as the coronavirus pandemic is likely to slow down with the rollout of vaccinations. However, the number of unemployed jobseekers is expected to remain at a high level and the change in the Employment Fund’s net assets is estimated to be clearly in deficit in 2021.
According to the 2021 budget submitted to the Ministry of Social Affairs and Health, the Fund’s net position would amount to EUR 228 million on 31 December 2021. When the financial statements for 2020 were prepared, the Fund’s net position at the end of 2021 was expected to be around a positive sum of EUR 400-500 million.
Financial Statement Release 2020
This stock exchange release is a summary of the Employment Fund’s 2020 financial statement release and contains its key information. Financial Statement Release 2020 is published in full as a pdf file attached to this Release and is also available in Employment Fund’s website at tyollisyysrahasto.fi. The Financial Statement Release 2020 is unaudited.
Financial releases in 2021
The annual report and financial statements for the financial year 2020 will be published on the Fund’s website at https://talous.tyollisyysrahasto.fi/ on 23 March 2021. The Annual Report includes the Report of the Board of Directors, Financial Statements, Corporate Governance Statement and Remuneration report. The Interim report for the period 1 Jan – 30 Jun 2021 will be published on 24 August.
Helsinki, 23 March 2021Employment FundTapio OksanenChief Financial Officer
Additional information:Janne Metsämäki, Managing Director, tel. +358 40 522 3614Tapio Oksanen, Chief Financial Officer, tel. +358 40 539 4651
Distribution:NASDAQ OMX HelsinkiMediawww.tyollisyysrahasto.fi
About Työllisyysrahasto
The Employment Fund brings comfort in the changes of the working life. We collect the unemployment insurance contributions that are among other things financing the earnings-related unemployment benefits and urging forward the innovation of learning with the adult education allowance.
Attachments
Download announcement as PDF.pdf
Employment Fund Financial Statement Release 2020.pdf
23.3.2021 11:00:00 EET | Työllisyysrahasto |
Tilinpäätöstiedote
Työllisyysrahasto Tilinpäätöstiedote23.3.2021 klo 11.00
Työllisyysrahaston tulos vuodelta 2020 oli koronaviruspandemian vaikutuksesta merkittävästi alijäämäinen.
Työttömyysvakuutusmaksut ja muut tuotot yhteensä 3 340 (3 345) miljoonaa euroa
Maksetut työttömyys- ja aikuiskoulutusetuudet sekä hallintokulut yhteensä 3 947 (2 659) miljoonaa euroa
Nettovarallisuuden muutos (vuositulos) -623 (694) miljoonaa euroa
Nettovarallisuus 1 045 (1 668) miljoonaa euroa
Sijoitukset ja varat yhteensä 2 423 (1 745) miljoonaa euroa
Nostettuja lainoja ja muita velkoja yhteensä 1 379 (78) miljoonaa euroa
Työttömyysaste keskimäärin 7,8 (6,7) %
Sijoitusten tuotto -0,7 (0,8) %
Sulkuihin on merkitty vuoden 2019 tiedot.
Toimitusjohtaja Janne Metsämäki:
Lähdimme Työllisyysrahastossa vuoteen 2020 hyvistä taloudellisista asetelmista, joissa rahaston suhdannepuskuri oli lähes sallitussa enimmäismäärässään ja rahaston pitkäaikaiset lainat oli maksettu pois edellisenä vuonna. Vuoden 2020 alussa otimme myös onnistuneesti käyttöön tulorekisterin palkkatietojen hyödyntämisen aikuiskoulutusetuuksien käsittelyssä. Koronaviruspandemia aiheutti totaalisen muutoksen yhteiskuntien toimintaan kaikkialla maailmassa maaliskuussa 2020. Suomi ei ollut tästä poikkeus, ja tämä näkyi myös Työllisyysrahaston toiminnassa. Maaliskuun puolivälissä siirryimme lähes kokonaan etätöihin. Samalla henkilöstömme otti nopean etätyöloikan ja opetteli uusia työskentelytapoja.
Heti koronaviruspandemian alettua oli selvää, että muuttunut talous- ja työllisyystilanne aiheuttaa suuria haasteita rahaston taloudelle ja maksuvalmiudelle. Maaliskuussa Työllisyysrahaston hallitus vetosi Suomen hallitukseen rahaston maksuvalmiuden ja työttömyyspäivärahojen maksatuksen turvaamiseksi. Monilla eri toimenpiteillä ja hyvässä yhteistyössä valtiovallan sekä rahoituslaitosten kanssa voitiin varmistaa se, että merkittävästi kasvaneet työttömyysturvamenot saatiin rahoitettua ja ihmisten tarvitsema työttömyysturva maksettua. Työttömyysturvan rahoituksen turvaaminen oli meille erityisen tärkeä etappi, sillä työttömyysturva saattaa olla sitä saavien ihmisten ainoa tulonlähde, joka takaa heidän päivittäisen toimeentulonsa. Poikkeuksellisista olosuhteista huolimatta olemme hoitaneet perustehtävämme hyvin vuoden 2020 aikana.
Avainluvut
miljoonaa euroa
2020
muutos %
2019
Työttömyysvakuutusmaksut*
3 340
0 %
3 345
Maksetut rahoitusosuudet
3 947
48 %
2 659
Työttömyyskassat (Työllisyysrahaston osuus)
1 372
44 %
954
Työttömyyskassat (valtion osuus)
1 245
82 %
685
Eläketurvakeskus (työttömyysajan eläketurva)
870
51 %
577
Aikuiskoulutusetuudet
197
6 %
187
Kansaneläkelaitos
207
1 %
206
Työ- ja elinkeinoministeriö (palkkaturva)
25
6 %
24
Valtion Eläkerahasto
9
19 %
8
Hallintokulut
21
11 %
19
Nettovarallisuuden muutos
-623
694
Nettovarallisuus (suhdannepuskuri)
1 045
1 668
Sijoitusten tuotto-% käyville arvoille
-0,7
0,8
Nostetut lainat
1 288
0
Työttömyysaste-% keskimäärin
7,8
6,7
Maksuprosentit
Palkansaajamaksu
1,25
1,50
Työnantajamaksu alempi
0,45
0,50
Työnantajamaksu ylempi
1,70
2,05
* Sisältää Sosiaali- ja terveysministeriön (STM) tilityksen.
Työllisyysrahaston toimintaympäristö
Työllisyysrahaston tulos vuodelta 2020 oli koronaviruspandemian vaikutuksesta merkittävästi alijäämäinen. Tilinpäätös osoittaa 623 miljoonan euron alijäämää vuodelle 2020. Työllisyysrahaston nettovarallisuus oli tilikauden lopussa ylijäämäinen 1 045 miljoonaa euroa, kun vastaava luku vuonna 2019 oli 1 668 miljoonaa euroa.
Työttömyysaste ja työttömien työnhakijoiden määrä nousivat koronatilanteen seurauksena merkittävästi. Keskimääräinen työttömyysaste oli noin 7,8 % vuonna 2020, kun vuotta aikaisemmin työttömyysaste oli noin 6,7 %. Kerättyjen työttömyysvakuutusmaksujen määrä laski, mikä johtui suurista lomautusmääristä Suomessa sekä alentuneista työttömyysvakuutusmaksuista vuodelle 2020. Vuoden 2020 työnantajan työttömyysvakuutusmaksutulot olivat yhteensä 993 miljoonaa euroa (1 238 milj. euroa), ja työnantajan omavastuumaksutulot yhteensä 26 miljoonaa euroa (39 milj. euroa). Palkansaajan työttömyysvakuutustulot olivat yhteensä 1 073 miljoonaa euroa (1 379 milj. euroa).
Myönnettyjen aikuiskoulutusetuuksien rahamäärä kasvoi hieman vuonna 2020. Aikuiskoulutustukea ja ammattitutkintostipendejä myönnettiin yhteensä noin 197 miljoonaa euroa, jossa oli kasvua yhteensä noin 6 % vuodesta 2019. Vuonna 2020 aikuiskoulutustukea maksettiin 27 066 (25 701) henkilölle yhteensä 186,9 miljoonaa euroa (176,6 milj. euroa). Myönteisiä ammattitutkintostipendi- päätöksiä annettiin 26 511 kappaletta, ja stipendin sai 26 443 henkilöä. Myönteisten päätösten määrä on noin prosentin enemmän kuin 2019. Stipendejä maksettiin yhteensä 10,6 miljoonaa euroa, vajaan prosentin verran enemmän kuin edellisenä vuonna (10,5 milj. euroa).
Jatkuvaa kehittämistä
Vuonna 2020 Työllisyysrahasto teki paljon yhteistyötä sille tärkeiden sidosryhmiensä kanssa. Rahaston tunnettuuden ja maineen tutkimista suuren yleisön sekä vaikuttajien keskuudessa jatkettiin. Tulokset kertoivat, että luottamus ja sidosryhmien tuki rahastoon säilyivät entisellä kohtuullisella tasolla.
Joulukuussa Suomen hallitus teki päätöksiä, jotka merkitsevät muutoksia Työllisyysrahaston toimintaan. Työttömyysturvan lisäpäivät poistuvat asteittain vuodesta 2023 alkaen. Samalla poistuu Työllisyysrahaston keräämä omavastuumaksu. Päätökseen liittyy uusi muutosturvapaketti, jonka Työllisyysrahasto rahoittaisi.
Vuoden lopussa sosiaali- ja terveysministeriö asetti selvityshenkilöt arvioimaan, miten Työllisyysrahaston nykyiset tehtävät, tukimuodot ja palvelut työnantajille ja yksilöille tukevat jatkuvaa oppimista ja työkyvyn ylläpitämistä työnantajan, yksilön ja yhteiskunnan näkökulmasta.
Poikkeuksellisista olosuhteista huolimatta Työllisyysrahasto hoiti perustehtävänsä hyvin vuoden 2020 aikana. Rahaston toiminnan kehittäminen jatkuu myös vuonna 2021.
Toimia maksukyvyn varmistamiseksi
Työllisyysrahasto toteutti vuoden 2020 aikana merkittävän velkarahoitusohjelman, jolla pyrittiin varmistamaan rahaston maksuvalmius ja osaltaan rahoittamaan koronaviruspandemian aiheuttamia kasvaneita työttömyysturvan menoja. Työllisyysrahasto sopi keväällä viiden pohjoismaisen pankin kanssa yhteensä 800 miljoonan euron valmiusluottolimiiteistä, joihin sisältyy valtion takaus. Valmiusluottolimiittejä ei käytetty vuoden 2020 aikana. Kesäkuussa rahasto laski liikkeeseen kaksi joukkovelkakirjalainaa, jotka olivat yhteismäärältään 1 200 miljoonaa euroa.
Suomen valtio turvasi Työllisyysrahaston rahoitusta myös sillä, että lomautuspäivärahoihin maksettiin peruspäivärahan suuruinen valtionosuus vuonna 2020. Tämä oli tärkeää, koska erityisesti lomautusmenot kasvoivat kevään ja kesän aikana.
Haastavasta tilanteesta huolimatta maksuvalmius pysyi hyvällä tasolla vuoden 2020 aikana.
Arvio tulevasta kehityksestä
Vuoden 2021 talousnäkymät ovat epävarmat, mutta odotuksissa on talouden kasvua, kun koronapandemia alkaa todennäköisesti rokotuksien myötä hellittää. Työttömien työnhakijoiden määrän arvioidaan kuitenkin pysyvän kohonneella tasolla vuonna 2021 ja Työllisyysrahaston nettovarallisuuden muutoksen arvioidaan olevan selvästi alijäämäinen.
Sosiaali- ja terveysministeriölle toimitetun, vuotta 2021 koskevan, talousarvion mukaan rahaston nettovarallisuus olisi 228 miljoonaa euroa positiivinen 31.12.2021. Vuoden 2020 tilinpäätöstä laadittaessa Työllisyysrahasto arvioi, että nettovarallisuuden määrä olisi vuoden 2021 lopussa noin 400-500 miljoonaa euroa positiivinen.
Tilinpäätöstiedote 2020
Tämä pörssitiedote on tiivistelmä Työllisyysrahaston tilinpäätöstiedotteesta ja sisältää sen olennaiset tiedot. Tilinpäätöstiedote julkaistaan kokonaisuudessaan tämän pörssitiedotteen liitteenä sekä Työllisyysrahaston verkkosivuilla. Tilinpäätöstiedote 2020 on tilintarkastamaton.
Taloudellinen tiedottaminen vuonna 2021
Tilikauden 2020 vuosikertomus ja tilinpäätös julkaistaan rahaston verkkosivuilla ja osoitteessa talous.tyollisyysrahasto.fi 23.3.2021. Vuosikertomus sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöksen, selvityksen hallinto- ja ohjausjärjestelmästä sekä palkitsemisraportin.
Työllisyysrahasto julkaisee 1.1.2021 alkavalla tilikaudella yhden 6 kk:n puolivuosikatsauksen 30.6.2021 tilanteen mukaisesti. Puolivuosikatsaus julkaistaan 24.8.2021.
Helsingissä 23. päivänä maaliskuuta 2021
Työllisyysrahasto
Tapio Oksanen
johtaja, talous ja rahoitus
Lisätietoja:
Janne Metsämäki, toimitusjohtaja, puh. 040 522 3614
Tapio Oksanen, johtaja, talous ja rahoitus, puh. 040 539 4651
Jakelu:
NASDAQ OMX Helsinki
Tiedotusvälineet
www.tyollisyysrahasto.fi
Tietoja julkaisijasta Työllisyysrahasto
Työllisyysrahasto kerää työttömyysvakuutusmaksut, joilla rahoitetaan mm. työttömyysturvaa ja edistetään palkansaajien osaamisen kehittämistä aikuiskoulutusetuuksilla. Työllisyysrahasto on tärkeä osa suomalaista sosiaaliturvajärjestelmää.
Liitteet
Lataa tiedote pdf-muodossa.pdf
Työllisyysrahasto tilinpäätöstiedote 2020.pdf
