12.3.2026 09:00:00 CET | Sveriges Riksbank
To reduce external dependency, the banks need to develop new payment services based on national and European systems. Primarily, banks need to offer more instant payment services, otherwise legislation should be introduced. To increase inclusion in the payments market, more payment methods are needed for those without a payment account or experiencing digital exclusion. Access to cash services also needs to be improved, according to the Riksbank in its Payment Report published today.
Banks should offer more services for instant payments
National payment solutions, such as Swish, are important complements to strengthen resilience and reduce external dependency in the payments market. Swedish banks have long been able to offer more instant payment services based on Swedish and European infrastructure, but virtually no bank has chosen to do so. This means, among other things, that companies in Sweden have no way of making instant payments between one another and that a transfer via the internet bank on Friday afternoon reaches the recipient on Monday morning at the earliest. Within one year (March 2027), the Riksbank expects the market to have started offering such services, or to have communicated a plan to do so in the near future. If the market fails to do this, the Riksbank considers that legislation should be introduced in line with that which applies to payments in euros.
Payments between countries need to be cheaper and faster
Sweden also needs to step up its work on cheap, efficient and secure payments between currencies. The Riksbank participates in the TIPS Cross Currency project to enable instant payments between Swedish kronor, euros and Danish kronor. This project requires cooperation with the market and the Riksbank continues to encourage banks and other payment service providers to join. Efficient mobile payments across countries and currencies can also be achieved by linking local solutions, such as Swish in Sweden, with similar solutions in other countries. The Riksbank considers that this solution would benefit Swedish consumers and companies and therefore encourages Getswish and its owners to work towards linking Swish.
There must be payment methods for everyone
Increasing inclusion in the payments market also requires measures. Firstly, the banks must always consider risk mitigation measures before refusing or closing a payment account. Second, the Riksbank believes that a solution is needed so that people who do not have a payment account or who experience digital exclusion can also make necessary payments, such as paying bills. The Riksbank believes that it should be possible to develop standardised alternatives that can be offered throughout the country.
Strengthen access to cash services and introduce a SEK 10,000 limit for cash purchases in shops
Cash is also an option for people who do not have a payment account or cannot use digital payment services for other reasons. In addition, cash is essential in the event of crisis or war. The Riksbank therefore recommends that households keep around SEK 1,000 in cash per adult at home to strengthen their preparedness. The Riksbank also emphasises the importance of improving access to cash services for both private individuals and companies. Moreover, the Riksbank proposes that a limit of SEK 10,000 be introduced for cash purchases in the retail trade. A monetary limit would make it more difficult to use cash for criminal purposes.
Press conference
A press conference with Governor Erik Thedéen and Elin Ritola, Head of the Division for Payment Analytics and Innovation, will be held today, Thursday 12 March at 10.00 at the Riksbank. Press cards or the equivalent are required to participate. Advance registration is required, to press officer Susanne Meyer, susanne.meyer@riksbank.se.
ABOUT THE PAYMENTS REPORT
The Payments Report describes and analyses developments in the payments market over the past year. It presents the Riksbank’s assessments and policy stance in the area of payments. The aim is to disseminate knowledge and to contribute to debate, and make it easier for external parties to monitor, understand and evaluate the Riksbank’s work on payments. Read the whole report on the Riksbank’s website.
Contacts
Presstjänsten/Press office, +46 8 787 0200
Attachments
Press Release 12 March 2026, Measures needed to reduce vulnerability and increase inclusion in the payments market.pdf
Payments Report 2026.pdf
12.3.2026 09:00:00 CET | Sveriges Riksbank
För att minska omvärldsberoendet behöver bankerna utveckla nya betaltjänster som bygger på nationella och europeiska system. Primärt måste bankerna erbjuda fler tjänster för omedelbara betalningar, annars bör lagstiftning införas. För att öka inkluderingen på betalningsmarknaden behövs det fler betalsätt för de som saknar betalkonto eller upplever digitalt utanförskap. Tillgången till kontanttjänster behöver också förbättras, det skriver Riksbanken i Betalningsrapporten som publiceras idag.
Banker bör erbjuda fler tjänster för omedelbara betalningar
Nationella betalningslösningar, som Swish, är viktiga komplement för att stärka motståndskraften och minska omvärldsberoendet på betalningsmarknaden. Svenska banker har sedan länge haft möjlighet att erbjuda fler tjänster för omedelbara betalningar som bygger på svensk och europeisk infrastruktur men i princip ingen bank har valt att göra detta. Det innebär bland annat att företag i Sverige helt saknar möjlighet att göra omedelbara betalningar mellan varandra och att en överföring via internetbanken på fredag eftermiddag når mottagaren tidigast måndag morgon. Inom ett år (mars 2027) förväntar sig Riksbanken att marknaden har börjat erbjuda sådana tjänster, eller kommunicerat en plan på att göra det i närtid. Om marknaden misslyckas med detta anser Riksbanken att lagstiftning bör införas i linje med den som gäller för betalningar i euro.
Betalningar mellan länder behöver bli billigare och snabbare
Sverige behöver även växla upp arbetet med billiga, effektiva och säkra betalningar mellan valutor. Riksbanken deltar i projektet TIPS Cross Currency för att möjliggöra omedelbara betalningar mellan svenska kronor, euro och danska kronor. Projektet kräver samarbete med marknaden och Riksbanken fortsätter uppmuntra banker och andra betaltjänstleverantörer att ansluta sig. Effektiva betalningar mellan länder och valutor kan också åstadkommas genom att lokala lösningar, som Swish i Sverige, kopplas ihop med liknande lösningar i andra länder. Riksbanken anser att denna lösning skulle gynna svenska konsumenter och företag och uppmuntrar därför Getswish och dess ägare att verka för att Swish länkas samman.
Det måste finnas betalsätt för alla
För att öka inkluderingen på betalningsmarknaden krävs också åtgärder. För det första måste bankerna alltid pröva riskreducerande åtgärder innan de nekar eller avslutar ett betalkonto. För det andra anser Riksbanken att det behövs en lösning för att även personer som saknar ett betalkonto eller upplever digitalt utanförskap ska kunna göra nödvändiga betalningar, som att betala räkningar. Riksbanken menar att det bör gå att ta fram enhetliga alternativ som kan erbjudas i hela landet.
Stärk tillgången till kontanttjänster och inför en beloppsgräns på 10 000 kronor vid kontantköp i handeln
Även kontanter är ett alternativ för människor som saknar betalkonto eller av andra skäl inte kan använda digitala betaltjänster. Dessutom är kontanter viktiga i händelse av kris eller krig. Riksbanken rekommenderar därför att hushåll håller cirka 1000 kronor i kontanter per vuxen hemma för att stärka sin beredskap. Riksbanken betonar därtill vikten av att tillgången till kontanttjänster förbättras både för privatpersoner och företag. Dessutom föreslår Riksbanken att en beloppsgräns på 10 000 kronor vid kontantköp i handeln införs. En beloppsgräns skulle det göra svårare att använda kontanter i kriminella syften.
Pressträff
En pressträff med riksbankschef Erik Thedéen och Elin Ritola, enhetschef för betalningsanalys och innovation, hålls i dag torsdag 12 mars klockan 10:00 på Riksbanken. För att delta krävs presslegitimation eller motsvarande. Obligatorisk föranmälan till pressekreterare Susanne Meyer, susanne.meyer@riksbank.se
OM BETALNINGSRAPPORTEN
Betalningsrapporten beskriver och analyserar utvecklingen på betalnings-marknaden under det gångna året. Här redogör vi för Riksbankens bedömningar och policyståndpunkter inom betalningsområdet. Syftet med rapporten är att sprida kunskap samt bidra till debatt och underlätta för utomstående att följa, förstå och utvärdera Riksbankens arbete med betalningar. Läs hela rapporten på Riksbankens webbplats.
Kontakter
Presstjänsten/Press office, +46 8 787 0200
Om Sveriges Riksbank
Riksbanken är Sveriges centralbank. Vi ska se till att inflationen är låg och stabil över tid, bidra till att det finansiella systemet är stabilt och effektivt och att det går att göra betalningar. Riksbanken ger också ut Sveriges sedlar och mynt.
Bilagor
Pressmeddelande 12 mars 2026, Åtgärder krävs för minskad sårbarhet och ökad inkludering på betalningsmarknaden.pdf
Betalningsrapport 2026.pdf
