27.2.2024 11:30:01 EET | Työllisyysrahasto |
Financial Statement Release
Employment Fund Financial Statement Release February 27, 2024 at 11.30
The employment situation in Finland remained good and as a result, the Fund posted a clear surplus for the year.
Key figures for 2023. Data for 2022 is given in parentheses.
Unemployment insurance contributions and other income EUR 3,627 (3,491) million
Unemployment benefits, adult education benefits, and administrative expenses paid EUR 2,934 (2,832) million
Change in net position (for the financial year) EUR 763 (625) million
Net position EUR 2,021 (1,258) million
Total investments and assets EUR 2,728 (2,703) million
Loans and other liabilities EUR 707 (1,445) million
Average unemployment rate 7.2% (6.8%)
Return on investments 4.1% (-2.9%)
Managing Director Janne Metsämäki:
Employment Fund experienced successes and achieved many of its objectives during 2023. However, the Fund also experienced surprises that changed our plans for the second half of the year.
At the start of the year, we successfully deployed our new information system for collecting and processing transition security contributions. We increased the degree of automation in the processing of applications for adult education allowances and extended the automated decision-making to applications for continued eligibility for the allowance.
Employment Fund’s Board of Directors approved the new strategic objectives for the Fund in May. In line with the updated objectives, we produce digital services reliably and with high quality and we increase productivity and efficiency, we create an excellent customer and personnel experience.
In our role as an executor of social security, we put great emphasis on social responsibility in our operations. In 2023, we continued preparing a sustainability concept for the Fund.
In June, the Programme of Prime Minister Petteri Orpo’s Government was published, and it was stated in an appendix of the document that the adult education allowance would be abolished. This was followed by an announcement that the scholarship scheme for qualified employees would also end. Discontinuation of the adult education benefits is a major change for Employment Fund even though our other statutory tasks will not be affected. Termination of the allowance scheme will also have substantial impacts on our personnel. In fact, the focus in the second half of 2023 was on change management and preparation for the change. The Government proposal for the act abolishing the adult education benefits was submitted to Parliament in February 2024.
For Employment Fund, the year 2023 was characterised by good economic performance. The employment situation remained good and as a result, the Fund posted a clear surplus for the year and our business cycle buffer was approaching its maximum amount. Moreover, the economic and employment outlook as well as the fact that the measures set out in the Government Programme are estimated to decrease expenditure prompted us to propose a substantial reduction in unemployment insurance contributions for 2024.
In autumn 2023, a working group was appointed to examine how the savings accumulated by social insurance funds could be channelled to benefit central government finances. As part its work, the working group is also examining the channelling of the savings accumulated by Employment Fund.
Key figures
EURm
2023
2022
Change %
Unemployment insurance contributions and other income income*
3,627
3,491
3.9%
Total financing contributions and administrative expenses paid
2,934
2,832
3.6%
Unemployment funds (Employment Fund’s contribution)
1,098
1,039
5.7%
Unemployment funds (Government’s contribution)
700
714
-1.9%
Finnish Centre for Pensions (unemployment pension security)
600
596
0.6%
Adult education benefits
201
189
6.2%
Social Insurance Institution of Finland (Kela)
263
243
8.3%
Ministry of Economic Affairs and Employment
(pay security, transition security training)
30
20
52.4%
State Pensions Fund
8
8
-6.2%
Change in net position
763
625
22.1%
Net position (business cycle buffer)
2,021
1,258
60.7%
Investment return %
4.1%
-2.9%
Total investments and assets
2,728
2,703
0.9%
Loans and other liabilities
707
1,445
-51.0%
Unemployment rate (avg.)
7.2%
6.8%
Payment %(unemployment insurance contributions)
Employee contribution
1.50%
1.50%
Employer, base
0.52%
0.50%
Employer, large firms
2.06%
2.05%
Employment Fund’s operating environment
The financial statements show a surplus of EUR 763 million for 2023. Employment Fund’s net position was EUR 2,021 (1,258) million on 31 December 2023.
The Finnish economy contracted slightly but the employment situation remained relatively stable in 2023.
In 2023, the unemployment insurance contribution income collected from employers totalled EUR 1,413 (1,327) million and the liability components and transition security contributions paid by employers amounted to EUR 20 (22) million. The unemployment insurance contributions paid by employees totalled EUR 1,490 (1,424) million.
The popularity of adult education allowance continued to increase in 2023. We paid a total of EUR 189.3 (177.9) million in adult education allowances to 32,518 (30,124) persons. The amount paid was about 6.4% higher than in 2022. Of the recipients, 1,079 received entrepreneurs’ adult education allowance and 31,439 received employees’ adult education allowance. Popularity of the scholarship for qualified employees increased slightly. We granted scholarships for qualified employees to 28,485 (27,755) persons in 2023. We paid a total of EUR 11.8 (11.5) million in scholarships.
We actively invested our assets in money market instruments, bonds, equities and alternative investments. Depending on the asset class, the Fund made direct investments or invested its assets through funds. We increased the weight of bonds in the 2023 investment plan. In June 2023, we reduced the weight of money market investments to facilitate repayment of a bond of EUR 600 million that we had taken out in 2020. At the end of the financial period, EUR 820 (1,098) million of the Fund’s assets were invested in money market instruments, EUR 958 (669) million in bonds, EUR 39 (36) million in equities, and EUR 83 (75) million in alternative investments.
In 2023, the return on our investments was 4.1 (-2.9) %. The return exceeded the expectation entered in our investment plan (2.8%) and was at the level of the reference return on our investment activities.
Outlook for the year 2024
According to the budget for 2024, which we submitted to the Ministry of Social Affairs and Health in August 2023, the change in Employment Fund’s net position in 2024 would be negative to the amount of EUR 338 million and its net position would be positive to the amount of EUR 1,701 million on 31 December 2024. When preparing our financial statements for 2023, we estimated that the change in Employment Fund’s net position would be negative to the amount of about EUR 570 million in 2024, which would mean a positive net position of about EUR 1,450 million at the end of 2024.
Financial Statement Release 2023
This stock exchange release is a summary of Employment Fund’s 2023 financial statement release. Financial Statement Release 2023 is published in full as a pdf file attached to this Release and is also available on Employment Fund’s website at https://www.tyollisyysrahasto.fi/en/. The Financial Statement Release 2023 is unaudited.
Financial Releases in 2024
The Annual Report for the financial year 2023 will be published on the Fund’s website at https://talous.tyollisyysrahasto.fi/en/ on 19 March 2024. The Annual Report includes the Report of the Board of Directors, Financial Statements as a whole, Corporate Governance Statement and Remuneration report. The Interim report for the period 1 Jan – 30 Jun 2024 will be published on 27 August 2024.
Helsinki, 27 February 2024 Employment Fund Karo Nukarinen Chief Financial Officer
Further information: Janne Metsämäki, Managing Director, +358 40 522 3614 Karo Nukarinen, Chief Financial Officer, +358 50 564 0920
Distribution: NASDAQ OMX Helsinki Media www.tyollisyysrahasto.fi
About Työllisyysrahasto
The Employment Fund brings comfort in the changes of the working life. We collect the unemployment insurance contributions that are among other things financing the earnings-related unemployment benefits and urging forward the innovation of learning with the adult education allowance.
Attachments
Download announcement as PDF.pdf
Employment Fund Financial Statement Release 2023.pdf
27.2.2024 11:30:01 EET | Työllisyysrahasto |
Tilinpäätöstiedote
Työllisyysrahasto Tilinpäätöstiedote 27.2.2024 klo 11.30
Työllisyys Suomessa säilyi hyvällä tasolla, minkä ansiosta vuosituloksemme oli selvästi ylijäämäinen.
Avainluvut vuodelta 2023. Sulkuihin on merkitty vuoden 2022 tiedot.
Työttömyysvakuutusmaksut ja muut tuotot yhteensä 3 627 (3 491) miljoonaa euroa
Maksetut työttömyys- ja aikuiskoulutusetuudet sekä hallintokulut yhteensä 2 934 (2832) miljoonaa euroa
Nettovarallisuuden muutos (vuositulos) 763 (625) miljoonaa euroa
Nettovarallisuus 2 021 (1 258) miljoonaa euroa
Sijoitukset ja varat yhteensä 2 728 (2 703) miljoonaa euroa
Nostettuja lainoja ja muita velkoja yhteensä 707 (1 445) miljoonaa euroa
Työttömyysaste keskimäärin 7,2 % (6,8 %)
Sijoitusten tuotto 4,1 % (-2,9 %)
Toimitusjohtaja Janne Metsämäki:
Työllisyysrahaston toimintavuoteen mahtui paljon onnistumisia ja tavoitteiden saavuttamista. Mutta eteen tuli myös yllätyksiä, jotka muuttivat loppuvuoden suunnitelmamme.
Vuoden alussa otimme muutosturvamaksujen keräämistä ja käsittelyä varten rakennetun uuden tietojärjestelmämme onnistuneesti käyttöön. Onnistuimme nostamaan aikuiskoulutustukipäätösten automaatioastetta maksuhakemusten käsittelyssä sekä ulottamalla automaattisen päätöksenteon myös hakemuksiin, joilla haetaan jatkoa aiemmin myönnetylle tukioikeudelle.
Toukokuussa Työllisyysrahaston hallitus hyväksyi rahastolle uudet strategiset tavoitteet. Uudistettujen tavoitteiden mukaan tuotamme digiajan palveluita luotettavasti ja laadukkaasti, nostamme tuottavuutta ja tehokkuutta sekä tuotamme erinomaisen asiakas- ja henkilöstökokemuksen.
Sosiaaliturvan toimeenpanijana painotamme toiminnassamme vahvasti sosiaalista vastuullisuutta. Vuoden 2023 aikana jatkoimme rahaston oman vastuullisuuskokonaisuuden työstöä.
Kesäkuussa 2023 julkaistiin Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelma, jonka liitteessä oli kirjaus aikuiskoulutustuen lakkauttamisesta. Myöhemmin myös ammattitutkintostipendi ilmoitettiin lakkautettavaksi. Aikuiskoulutusetuuksien lakkauttaminen merkitsee isoa muutosta Työllisyysrahastolle, vaikka muut lakisääteiset tehtävämme jatkuvat. Lakkauttamisella on myös merkittävät henkilöstövaikutukset. Vuoden 2023 toinen puolisko painottuikin muutoksenhallintaan ja muutokseen valmistautumiseen. Hallituksen esitys laista aikuiskoulutusetuuksien lakkauttamiseksi annettiin eduskunnalle helmikuussa 2024.
Työllisyysrahaston vuosi 2023 oli taloudellisesti hyvä. Työllisyys säilyi hyvällä tasolla, minkä ansiosta rahaston vuositulos oli selvästi ylijäämäinen ja suhdannepuskurimme lähestyi enimmäismääräänsä. Lisäksi näkymät taloudesta ja työllisyydestä sekä hallitusohjelman kirjausten arvioitu menoja alentava vaikutus, vaikuttivat siihen, että esitimme vuoden 2024 työttömyysvakuutusmaksujen merkittävää alentamista.
Syksyllä 2023 asetettiin työryhmä pohtimaan sosiaalivakuutusrahastojen säästöjen kanavoimista hyödyntämään valtion taloutta. Työryhmä selvittää myös Työllisyysrahaston osalta säästöjen kanavoimiseen liittyviä kysymyksiä.
Avainluvut
miljoonaa euroa
2023
2022
Muutos %
Työttömyysvakuutusmaksut ja muut tuotot*
3 627
3 491
3,9 %
Maksetut rahoitusosuudet ja hallintokulut
2 934
2 832
3,6 %
Työttömyyskassat (Työllisyysrahaston osuus)
1 098
1 039
5,7 %
Työttömyyskassat (valtion osuus)
700
714
-1,9 %
Eläketurvakeskus (työttömyysajan eläketurva)
600
596
0,6 %
Aikuiskoulutusetuudet
201
189
6,2 %
Kansaneläkelaitos
263
243
8,3 %
Työ- ja elinkeinoministeriö (palkkaturva ja muutosturvakoulutus)
30
20
52,4 %
Valtion Eläkerahasto
8
8
-6,2 %
Nettovarallisuuden muutos
763
625
22,1 %
Nettovarallisuus (suhdannepuskuri)
2 021
1 258
60,7 %
Sijoitusten tuotto- %
4,1 %
-2,9 %
Sijoitukset ja varat yhteensä
2 728
2 703
0,9 %
Nostetut lainat ja muut velat
707
1 445
-51,0 %
Työttömyysaste-% keskimäärin
7,2 %
6,8 %
Maksuprosentit
Palkansaajamaksu
1,50 %
1,50 %
Työnantajamaksu alempi
0,52 %
0,50 %
Työnantajamaksu ylempi
2,06 %
2,05 %
* Sisältää sosiaali- ja terveysministeriön (STM) tilityksen.
Työllisyysrahaston toimintaympäristö
Tilinpäätös osoittaa 763 miljoonan euron ylijäämää vuodelle 2023. Työllisyysrahaston nettovarallisuus oli 2 021 (1 258) miljoonaa euroa 31.12.2023.
Suomessa talouskasvu on jäämässä lievästi negatiiviseksi, mutta työmarkkinoiden osalta työllisyyskehitys pysyi suhteellisen vakaana vuonna 2023.
Vuonna 2023 työnantajilta kerätyt työttömyysvakuutusmaksutulot olivat yhteensä 1 413 (1 327) miljoonaa euroa ja työnantajien maksamat omavastuu- ja muutosturvamaksut yhteensä 20 (22) miljoonaa euroa. Palkansaajien maksamat työttömyysvakuutusmaksut olivat yhteensä 1 490 (1 424) miljoona euroa.
Aikuiskoulutustuen suosio jatkoi kasvuaan vuonna 2023. Maksoimme aikuiskoulutustukea 32 518 (30 124) henkilölle yhteensä 189,3 (177,9) miljoonaa euroa. Maksettu määrä nousi noin 6,4 % vuodesta 2022. Aikuiskoulutustuen saajista palkansaajan aikuiskoulutustukea sai 31 439 henkilöä ja yrittäjän aikuiskoulutustukea 1 079 henkilöä. Ammattitutkintostipendin suosio kasvoi hieman. Myönsimme ammattitutkintostipendejä 28 485 (27 755) henkilölle vuonna 2023. Maksoimme stipendejä yhteensä 11,8 (11,5) miljoonaa euroa.
Sijoitimme varoja aktiivisesti rahamarkkinainstrumentteihin, joukkolainoihin, osakkeisiin sekä vaihtoehtoisiin sijoituksiin, omaisuusluokasta riippuen joko suoraan tai rahastojen kautta. Vuoden 2023 sijoitussuunnitelmassa kasvatimme sijoitusten painoa joukkolainoissa. Kesäkuussa 2023 vähensimme rahamarkkinasijoitusten painoa, kun maksoimme pois 600 miljoonan euron joukkolainan, jonka otimme vuonna 2020. Rahaston varoista oli tilivuoden lopussa sijoitettuina rahamarkkinasijoituksiin 820 (1 098) miljoonaa euroa, joukkovelkakirjoihin 958 (669) miljoonaa euroa, osakkeisiin 39 (36) miljoonaa euroa ja vaihtoehtoisiin sijoituksiin 83 (75) miljoonaa euroa.
Vuonna 2023 sijoitustemme tuotto oli 4,1 (-2,9) %. Tuotto ylitti sijoitussuunnitelmaamme kirjatun tuotto-odotuksen, 2,8 %, ja oli sijoitustoimintamme vertailutuoton kanssa samalla tasolla.
Arvio tulevasta kehityksestä
Elokuussa 2023 sosiaali- ja terveysministeriölle toimittamamme, vuotta 2024 koskevan talousarvion mukaan Työllisyysrahaston nettovarallisuuden muutos olisi 338 miljoonaa euroa negatiivinen vuonna 2024 ja nettovarallisuus olisi 1 701 miljoonaa euroa positiivinen 31.12.2024. Vuoden 2023 tilinpäätöstä laadittaessa arvioimme, että Työllisyysrahaston nettovarallisuuden muutos olisi noin 570 miljoonaa euroa negatiivinen vuonna 2024, mikä merkitsisi noin 1 450 miljoonan euron positiivista nettovarallisuutta vuoden 2024 lopussa.
Tilinpäätöstiedote 2023
Tämä pörssitiedote on tiivistelmä Työllisyysrahaston tilinpäätöstiedotteesta. Tilinpäätöstiedote julkaistaan kokonaisuudessaan tämän pörssitiedotteen liitteenä sekä Työllisyysrahaston verkkosivuilla osoitteessa https://www.tyollisyysrahasto.fi/. Tilinpäätöstiedote 2023 on tilintarkastamaton.
Taloudellinen tiedottaminen vuonna 2024
Tilikauden 2023 vuosikertomus julkaistaan 19.3.2024 rahaston verkkosivuilla ja osoitteessa https://talous.tyollisyysrahasto.fi/. Vuosikertomus sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöksen kokonaisuudessaan, selvityksen hallinto- ja ohjausjärjestelmästä sekä palkitsemisraportin.
Työllisyysrahasto julkaisee 1.1.2024 alkavalla tilikaudella yhden 6 kk:n puolivuosikatsauksen 30.6.2024 tilanteen mukaisesti. Puolivuosikatsaus tammi-kesäkuulta 2024 julkaistaan 27.8.2024.
Helsingissä 27. päivänä helmikuuta 2024 Työllisyysrahasto Karo Nukarinen Johtaja, talous ja rahoitus
Lisätietoja: Janne Metsämäki, toimitusjohtaja, 040 522 3614 Karo Nukarinen, johtaja, talous ja rahoitus, 050 564 0920
Jakelu: NASDAQ OMX Helsinki Media www.tyollisyysrahasto.fi
Tietoja julkaisijasta Työllisyysrahasto
Työllisyysrahasto kerää työttömyysvakuutusmaksut, joilla rahoitetaan mm. työttömyysturvaa ja edistetään palkansaajien osaamisen kehittämistä aikuiskoulutusetuuksilla. Työllisyysrahasto on tärkeä osa suomalaista sosiaaliturvajärjestelmää.
Liitteet
Lataa tiedote pdf-muodossa.pdf
Työllisyysrahaston tilinpäätöstiedote 2023.pdf
